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3月6日上午,市委、市政府召开新闻发布会,对济南新旧动能转换起步区人才支持政策的相关情况进行全面解读。会上,济南市委组织部副部长、市公务员局局长王玉跃介绍了起步区人才支持政策的特色和亮点。
一是注重衔接配套,更具系统性。充分考虑政策的系统性、连续性,在政策顶层设计时,站在人才视角,从实施人才集聚行动、拓宽引才用才渠道、搭建创新创业载体、健全人才激励机制、打造最优人才发展生态5个方面出发,在人才“引、育、用、留”全链条下功夫、做文章,为人才提供全方位、全周期的支持。政策形成过程中,注重与省、市人才政策相衔接,与起步区产业政策相配套,做到互为补充、各有侧重,最大程度发挥政策的叠加效应。比如,制定的省市创新创业大赛落地奖励、海外留学回国创业扶持等人才支持类政策和院士专家工作站、新型研发机构等平台类支持政策,都是在省、市人才政策的基础上进行再次奖补,最大限度放大政策的激励效应。比如,对企业新获批研发机构的支持方面,起步区产业政策突出支持平台,人才政策则突出支持研发人员。
二是注重人无我有,更具创新性。立足先行先试的改革权、试验权,以聚力打造人才管理改革示范区为契机,充分发挥“四区叠加”政策优势,根据建设发展需要,在人才支持政策创新方面进行了积极探索。比如,在引进海外人才方面,推出外籍人才创业同权、境外执业资格认定等措施,为海外人才来区创新创业提供便利条件;在推进校企合作方面,充分借助省会丰富的高校人才资源,建立“人才工作在企业、编制在高校院所”的人才共享共用机制,促进校企人才流动;在人才激励方面,实施人才个税奖励,对人才个税超过15%的部分给予全额奖励,都较以往有了一定的创新突破。
三是注重人有我优,更具竞争性。重点对比国家级新区及省内其他区域相近政策的补贴扶持力度,坚持“外地能给的起步区也能给,外地已给的起步区更优惠”,保持比较优势,彰显起步区引才用才的诚意和态度。比如,支持对象方面,既对人才给予资金支持,也给予用人单位引才补贴,最大限度降低用人单位引才用才成本;支持额度方面,对战略科学家等尖端人才领衔的团队项目,量身打造个性化支持政策,最高可以给予1亿元综合资助;对获得产业领军人才奖励的,在起步区购买首套商品房给予最高100万购房补贴,这种支持力度都是处于国内一流、省内领先水平。
四是注重精准聚焦,更具实用性。紧贴起步区建设发展实际需求,把产业领军人才、青年人才、海外人才、技能人才作为集聚重点,根据不同人才的特点和需求设置政策,把真金白银用在“刀刃上”和“紧要处”,切实提升政策支持的靶向性和实效性。比如,直面起步区初创阶段给人才带来的堵点痛点,针对人才创业融资难问题,成立人才赋能基金,为人才创业提供金融保障;着眼起步区目前通勤成本较高的问题,为青年人才发放交通补贴和生活补贴,实施人才安居工程等等,都对人才关切作出了政策回应。 (爱济南 记者:陈泺韬)